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        一、保障公務(wù)用槍人員的持槍權(quán)

        公安機關(guān)是武裝性質(zhì)的治安行政力量和刑事司法力量，人民警察依法配槍是公安機關(guān)武裝性質(zhì)的直接體現(xiàn)，是履行職責的前提和保障。那么怎樣才能保障人民警察依法配槍執(zhí)行公務(wù)呢？筆者以為，這不僅需要各級領(lǐng)導認識的提升，更需要法律的規(guī)范，應(yīng)在《槍支管理法》和《公務(wù)用槍配備辦法》等相關(guān)法律法規(guī)中明確不依法配槍的法律責任，并在執(zhí)法中嚴格加以落實。

        二、保障公務(wù)用槍人員接受培訓的權(quán)利

        香港警方認為警察當局必須對警務(wù)人員因未接受有效培訓導致的傷亡結(jié)果負責。如果警務(wù)人員因為未經(jīng)過專門培訓，自我保護能力不強，在執(zhí)行公務(wù)中人身受到傷害，警方要承擔賠償責任。警察當局對警務(wù)人員的人身安全承擔相應(yīng)責任的觀念，促使警察部門大力做好有關(guān)培訓工作，切實提高警務(wù)人員自我保護的意識和能力，為有效減少、防止警務(wù)人員傷亡提供了可靠的保障。

        借鑒香港警方的管理理念，筆者認為應(yīng)當修訂《公安機關(guān)公務(wù)用槍管理使用規(guī)定》和《公安機關(guān)人民警察訓練條令》，細化各項要求，重點明確因未提供有效培訓導致民警傷亡所應(yīng)承擔的單位和領(lǐng)導責任。堅決杜絕民警傷亡后，只爭取榮譽稱號、發(fā)放撫恤金的做法，必須追究相關(guān)責任人員的法律責任。只有這樣，才能起到警示作用，才能促使各單位真正做好培訓工作。

        三、保障公務(wù)用槍人員獲得必要的防護裝備的權(quán)利

        “香港警方一方面要求警務(wù)人員必須參加培訓，并達到訓練要求，另一方面特別強調(diào)警方必須按照規(guī)定為警務(wù)人員提供必須的培訓和必要的裝備?！毕鄬ο愀鄣貐^(qū)的先進管理經(jīng)驗，我國在槍支使用人員的保護方面還有很多工作要做。

        首先，公安民警急需的防護裝備應(yīng)及時配發(fā)。除目前一線民警配的“八大件”（警棍、手電、手銬、急救包、警繩、匕首、辣椒水、對講機）外，防彈防刺服和防彈頭盔也應(yīng)逐人配備。另外，隨著具有催淚、爆震等功能的非殺傷性警械的大力推廣使用，防毒面具和眼罩也應(yīng)配發(fā)到一線實戰(zhàn)單位。其次，應(yīng)修改《公務(wù)用槍配備辦法》和《公安派出所裝備標準》，除規(guī)定應(yīng)配槍支的種類和數(shù)量外，要明確每一公務(wù)用槍配備崗位應(yīng)配備的防護裝備，將是否按照標準足額配備到位，作為考核的重要內(nèi)容，以有效減少公安民警的傷亡。